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國際能源機構（IEA）1998年出版的《世界能源展望》（WorldEnergyOut1ook）中對2020年以前的能源生産和消費進行了預測和研究。在這個研究報告中，關于全世界能源的研究，特别關汪中國電力工業的發展，并預測在2020年前中國的新增發電設備容量将超過經濟合作與發展組織（OECD）中歐洲的新增容量，相當于OECD中北美洲的新增容量；中國核電站容量及其發電量增長得最快；同時中國水力發電的增長也是最快的。
到2020年全世界發電能力将達到5915GW，這一時期新的發電能力要求增加3503GW（包括補充退役機組能力667GW）。中國将增加裝機550GW，相應地0ECD中的歐洲隻增加530GW，北美洲隻增加569GW，太平洋地區增加195GW，中國是世界上發電能力增長最快的國家和地區，中國今後電力建設的任務十分繁重。IEA對世界發電能力的預測見表1。
表1IEA對世界發電能力預測GW
項目 發電設備容量
2010年2020年 2010-2020年
新增發電能力各地退役機組
OECD歐洲 853 1009 267 111
OECD北美洲 1159 1317 260 102
OECD太平洋地區 366 426 97 37
過渡經濟國家 586 776 314 125
拉丁美洲 326 480 167 14
非洲 152 208 61 5
中東 126 206 87 8
中國 501 757 264 8
南亞 212 304 105 13
東亞 275 432 171 13
合計 4556 5915 1794 435
注：數據來源于IEA1998年的《WorldEnergyOutlook》。
IEA估計，到2020年全世界需要電力投資32800億美元，其中2010～2020年需投資16070億美元，這些投資包括新建發電能力投資和輸變電工程投資。IEA估計，這期間中國電力投資将為6290億美元，平均每年為251.6億美元，按外彙牌價折算約需人民币2000億元以上。據IEA測算，預測期内，電力基本建設投資約占國内生産總值的0.33％左右。根據前面的預測OECD中北美洲新增發電能力達569GW，電力投資僅4530億美元；而中國新增發電裝機容量為550GW，電力投資卻超過0ECD，達到6290億美元，可能是由于中國要大力開發西部水電，實行"西電東送"，水電站單位kW投資比燃氣一蒸汽聯合循環電站大4倍多，再加上長距離輸電，所以成本較高。因為據IEA預測，OECD的大多數國家新發電裝置将使用天然氣，部分使用煤炭和石油發電，基本不發展核電和水電。
IEA在電力工程基本建設的投資估算中，根據IEA的研究報告、美國能源信息管理局的研究報告、各國資源和商貿媒體及各類出版物上的信息，對各種發電站的單位投資和效率進行估算，其中中國在各種發電站的單位投資估算中都是最低的，具體數字見表2。
表22020年世界各地新建發電站單位投資與效率預測美元/kw
項目 OECD OECD OECD 中國 世界其餘地區
歐洲 北美洲 太平洋地區
蒸汽燃煤電站投資（1） 1025 940 2130 750 1000
效率% 40 40 42 38 38
聯合循環天然氣電站投資 380 380 680 450 450
效率% 60 60 56 56 55
燃氣輪機氣或油電站投資1 310
260 510 275 275
效率% 45 45 42 39 39
核電投資 2000 3000 2000 2000
水電投資 2500 2500 3500（2） 2000 2000
風電投資（3） 1000 1000 - 1000 1000
地熱投資 - - 2000 - -
注：1）各類發電站投資為1990年價；
2）系抽水蓄能電站投資；
3）風電按可用率25%估算投資；
4）數據來源于IEA1998年的《WorldEnergyOutlook》。
IEA預測全世界在2020年前核電将處于平穩狀态，因為新投入的容量大緻相當于退役容量。
核電預測采用了外推預測，即對核電站新的預測僅限于目前有核電建設計劃的國家或目前正在建設核電站的國家（見表3)。中國核電在全世界各地區中增長最快。預測到2010年将達到11GW，占世界核電總容量的2.94％，到2020年達至20GW，占世界核電總容量的5.97％（中國工程院預測2010年達20GW，2020年達50GW，那麼2020年中國核電占世界核電總容量的比重可達13.7％）。
表32010-2020年全世界核電設備能力和發電量預測
地區
表6IEA2010-2020年世界可再生能源發電能力和發電量預測[table=98%]
項目 2010年
-----------
容量/GW發電量/TW.h 2020年
------------
容量/GW發電量/TW.h
OECD歐洲
地熱 1.6 10.2 1.9 12.7
風能 15.0 32.9 30.0 65.7
太陽能/潮汐/其他 1.2 2.6 1.7 3.8
廢物 7.8 42.5 9.8 53.5
合計 25.6 88.2 43.4 135.7
OECD北美洲
地熱 3.0 19.6 3.0 19.9
風能 3.5 7.7 5.5 13.0
太陽能/潮汐/其他 0.7 1.85 1.1 3.0
廢物 14.8 79.6 16.4 88.2
合計 22.0 108.7 26.0 124.1
OECD太平洋地區
地熱 2.1 14.5 3.3 22.9
風能 1.0 3.1 2.9 8.6
太陽能/潮汐/其他 0.5 0.7 2.8 3.7
廢物 4.6 20.6 5.1 22.7
合計 8.2 38.9 14.1 57.9
過渡經濟國家
地熱 0.0 0.0 0.0 0.0
風能 0.0 0.0 0.0 0.0
太陽能/潮汐/其他 0.0 0.0 0.0 0.0
廢物 0.6 2.8 0.0 2.8
合計 0.6 2.8 0.6 2.8
非洲
地熱 0.4 2.1 0.5 3.1
風能 0.4 0.9 0.7 1.5
太陽能/潮汐/其他 0.0 0.0 0.1 0.1
廢物 0.1 0.6 0.1 0.6
合計 0.9 3.6 1.4 5.3
中國
地熱 0.3 1.6 0.4 2.5
風能 2.3 4.9 3.7 8.1
太陽能/潮汐/其他 0.1 0.1 0.1 0.2
廢物 0.1 0.4 0.2 0.7
合計 2.8 7.1 4.4 11.5
東亞
地熱 6.1 33.8 8.8 48.7
風能 0.0 0.0 0.0 0.1
太陽能/潮汐/其他 0.0 0.0 0.0 0.0
廢物 0.2 0.6 0.5 1.5
合計 6.3 34.4 9.3 50.3
拉丁美洲
地熱 1.4 9.1 1.7 11.2
風能 0.4 0.2 0.5 0.2
太陽能/潮汐/其他 0.0 0.0 0.0 0.0
廢物 3.0 13.1 3.9 17.1
合計 4.8 22.4 6.1 28.5
中東
地熱 0.0 0.0 0.0 0.0
風能 0.0 0.0 0.1 0.0
太陽能/潮汐/其他 0.0 0.0 0.0 0.0
廢物 0.0 0.0 0.0 0.0
合計 0.0 0.0 0.1 0.0
南亞
地熱 0.0 0.0 0.0 0.0
風能 3.3 7.3 4.0 8.8
太陽能/潮汐/其他 0.3 0.5 0.5 1.1
廢物 1.0 4.6 1.7 7.3
合計 4.6 12.4 6.2 18.2
注：數據源于IEA1998年的《WorldEnergyOutlook》。
IEA對全世界2010～2020年的電力發展進行預測後，認為電力預測有其局限性，這是由于下
列因素的影響：
（1）燃料價格的地區差異。全世界各地區的燃料價格是千差萬别的，如德國煤炭價格貴，荷蘭和意大利的天然氣價格很便宜，因此電力需求和電力供應受燃料價格的影響，能源替代和電
力裝置的選擇就不同。
（2）發電裝置參數的不确定因素。各種發電裝置的投資、運行費用和效率是變化的，很難精确預測，在成本最小化的選擇中情況是變化的。
（3）發電公司面對的不确定因素。發電公司面對燃料價格和電力需求增長率的變化，使得公用發電事業可能選擇多種類型的發電裝置而不選擇單一的發電裝置，以便适應各種不确定性。
（4）地方約束條件。在發電裝置的選擇中，要考慮能源的可獲得性和電力輸送條件的限制；修建天然氣發電廠要考慮天然氣的供應能力，如亞洲地區依賴液化天然氣，要受液化氣供應和海運的制約，必須謹慎對待。
（5）環境約束。目前和未來各國對SOx、NOx和可吸入顆粒物的排放規定會影響發電廠類型的選擇。
（6）燃料替代的限制。發電燃料價格的變化會引起發電廠優先次序的排列和調度計劃的變化。世界各地區、各國問的電力貿易會受到國家貿易的約束。
（7）電力工業體制改革。電力工業的體制改革可能會影響可再生能源發電，除非政府提供财政支持。還可能對熱電聯産（包括冷熱電聯産）造成影響，由于引入競争機制，放松管制，工業和服務部門可能建設小型熱電聯産裝置，将會減少公用電廠供電負荷和供熱負荷。競争可能導入可停電電價，使得負荷曲線形狀變得平坦，調峰電站特别是抽水蓄能電站将失去用武之地。
綜上所述，IEA認為，由于許多不确定因素的存在，電力預測隻是為讨論影響未來能源供需的主要因素和不确定因素提供一個定量框架而已。另一方面也說明，電力工業是一個不斷發展的行業，即使OECD國家的人均裝機容量已達到2～3kW，電力工業仍要發展，僅僅是發展速度減緩；中國目前人均裝機容量僅為0.25kW，要實現現代化，必然要加快發展電力工業。
文章來自：http://www.ytebara.com.cn/index.php?catid=838/
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