1、熱電聯産的興起與發展時期
從1953年到1967年期間,電力工業第一個五年計劃及十五年遠景規劃中,當時學習原蘇聯經驗,發展熱電聯産,建設區域性熱電廠是很受重視的。第一個五年計劃的主要任務中明确确定了發電量與供熱量的增長數字,在技術政策上也明确要建立供工業用的熱電廠和供工業及市政公用的熱電廠,發展熱化事業。所以在第一個五年計劃中,大部分新建的電廠是熱電廠,都裝有抽汽式供熱機組,1957年供熱機組占全部火電設備容量,從1952年的2%增加到17%。在世界上僅次于當時蘇聯,居世界第二位。
在制訂電力規劃中,提出除了在用熱多的大企業近旁建設大型熱電廠外,還應注意到小型工業熱電廠建設問題,隻要工業企業有熱負荷40~50t/h,就應研究建設熱電廠。同時也認識到熱電聯産不僅是電力工業部門的事,也要與其他工業部門密切配合,要考慮綜合經濟效益。在制訂區域熱電廠計劃時,重視熱力負荷的真實性,選好供熱機組型式,以切實保證熱電廠節約燃料的目的。
當時市政生活熱化方面尚未提到主要日程,以滿足工業熱負荷為熱電廠建設原則,不專門建設熱化熱電廠。當時提出建議各地區采用自備鍋爐供暖,采用熱水為介質供熱,以為今後大量改由熱電廠供熱時,可以不再改造已建的用熱設備,以免造成浪費。
在此期間,電力系統在華北電力設計院組建了供熱管道室,約有近百人,專門負責研究熱化發展規劃,熱力網建設等問題。為培養熱化建設人員,還聘請了原蘇聯專家指導熱化規劃設計。這個機構同時還承擔了區域熱電廠的熱力網工程設計。從1954年建立到1960年初,這個組織已全部掌握了熱化的規劃設計工作,并建立了一套符合我國國情的熱化發展的基礎資料,提出了國家發展熱化有關研究調查報告。
1962年為摸清第一個五年計劃以來所建熱電廠的經濟效益,總結成功的經驗和失敗的教訓,以便更好地結合我國國情,研究發展熱電聯産。以華北電力設計院供熱管道室為主,組成六個強大的調查組,對十五個熱電廠進行了全面的系統調查。
報告認為:這些熱電廠供熱能力平均利用程度僅為48%,其中有15%左右的機組投産後2~3年供熱能力可以充分發揮,節能效果較好;而大多數熱電廠投産後要經過5~7年供熱能力才能充分發揮,平均的節能效益較低;少數熱電廠投産後,由于各種原因熱負荷顯著減少,甚至主要熱用戶由于計劃變動,搬到其他地方建設,緻使機組長期不能發揮效益,也有因機組選擇不合理在非采暖區裝了具有低壓抽汽的供熱機組,降低了熱化效益,影響熱電聯産事業的進一步發展。
盡管有上述問題"總結報告"提出:1960年15個熱電廠共發電110.25億度;供熱11.72×106百萬大卡;節約85.41萬噸标準煤;平均每百萬大卡節約73公斤标準煤;比較好的熱電廠,每供熱一百萬大卡,平均節約标準煤89.64公斤。熱電廠建設中比凝汽電廠多耗鋼材,經計算每多耗一噸鋼材,每年平均可節約34.4噸标準煤,熱電聯産的優越性仍然是顯而易見的。
2、1971年~1980年期間
熱電聯産項目發展處于低潮,主要原因是第一、二、三個五年計劃期間建設的熱電廠,由于熱負荷設計偏大,造成熱電廠節能效益下降,同時建設區域熱電廠需要協調有關工業建設和城市建設規劃,工作量很大,一時難以定案,緻使熱電建設受到很大影響。同時由于熱負荷限制不可能發展大容量供熱機組(當時供熱機組最大容量為5萬千瓦),而大容量高參數凝汽機組,熱效率高,熱電聯産方案與分别生産熱能、電能方案比較,熱電聯産效益差。
在此期間,由華北電力設計院支援各大區設計院的熱網專業人員也因熱電工程不多而改行。
後期國民經濟發展較快,用熱量增加,熱電廠仍然增加了供熱機組97.5萬千瓦,占新增火電裝機的6.8%。但公用的供熱機組占到23%,也就是說這段時期自備熱電廠的比重增大了。
3、"六五"計劃時期熱電聯産建設有了新的發展
1981年以後,中央提出到2000年工農業總産值翻兩番,人民生活達到小康水平的宏偉戰略目标,在能源政策上提出了節約和開發并重方針。在節約能源上采取一系列措施,積極鼓勵熱電聯産集中供熱,中央及各級地方政府中設置了節能機構,國務院建立了節能辦公會議制度。國家計委在計劃安排上專列了"重大節能措施"投資,支持熱電廠項目建設。
在此期間,電力部除了在計劃司内組織審查節能項目外,在動能經濟研究所成立了熱化室,承擔小型節能項目審查工作。在總結以往經驗的基礎上,強調建設熱電廠其熱負荷必須落實可靠。當時制訂的原則是:需要供熱的企業沒有批準的計劃任務書,電廠不考慮供熱、不安裝供熱機組,不給予報批熱電廠設計任務書。為提高熱化經濟效益,盡可能的采用背壓式機組或抽背式機組。
1981~1985年期間節能基建共安排熱電項目137項,總規模達到236萬千瓦,計劃年節約标準煤383萬噸。這137個項目中,區域熱電廠78個,自備熱電廠59個,以公用區域熱電廠為主。
由于熱電聯産能夠有效地節約能源:改善環境質量;減輕分散鍋爐房工人的勞動強度和節約寶貴的城建占地等優點已被越來越多的人所認識,并受到各級領導的重視。國家計委、國家經貿委、電力部、建設部和國家環保局已将優先發展熱電聯産集中供熱作為産業政策确定下來。中華人民共和國第90号主席令批準的《中華人民共和國節約能源法》第三十九條規定,國家鼓勵開發下列通用節能技術:推廣熱電聯産,集中供熱,提高熱電機組的利用率;發展熱能梯級利用技術,熱、電、冷聯産技術和熱、電、煤氣三聯供技術,提高熱能綜合利用率。從此發展熱電聯産有了法律保障。最近國家計委、國家經貿委、電力部、建設部印發了《節約能源法》的配套法規之一《關于發展熱電聯産的若幹規定》以鼓勵促進熱化事業健康發展。
二、中國熱電聯産的現狀
1、目前熱電聯産發展的特點
經過40多年來熱電建設的經驗積累,目前已形成一條中國式的熱電聯産發展道路,除了幾個大城市采用的大型機組供暖外,主要發展了中小型熱電聯産和自備熱電廠。
(1)最近幾年熱電廠的建設主要是在已有的工業區内搞熱電聯産,代替目前分散運行的小鍋爐,因而熱負荷比較落實,資金易于籌集,建成後能很快的形成供熱能力,發揮出較好的經濟效益。
(2)熱電廠建設強調要服從城市總體規劃和城市熱力規劃,并明确沒有城市熱力規劃的熱電項目不予審批,因而現在很多城市和縣鎮均編制有熱力規劃。1997年底國家計委又專門發文要求各地編制熱電聯産規劃。将熱電建設納入長期發展計劃。
(3)熱電建設中以區域熱電廠為主,也發展一個企業為主兼供周圍企業的聯片供熱的熱電廠和企業純自備熱電廠,以發揮各自的優越性。
(4)熱電廠的建設已由電力部門獨家建設,發展為電力部門、地方政府和部門企業共同建設的興旺發達局面。
(5)建國初期(1949年)甚至建國前建設的中低壓凝汽電廠,随着城市的發展,這些電廠已處于城市的中心地帶,而機組老舊煤耗高,紛紛改建為熱電廠向城市供熱,使老電廠恢複了生機。
(6)随着城市供熱規模的擴大,開始采用20和30萬千瓦抽汽冷凝供熱機組,這些高參數大容量機組,在非采暖期與凝汽機組效率基本相同,在采暖期有明顯的節能效益,因而在熱電聯産集中供熱中發揮了巨大作用。
(7)一些地區由于鄉鎮工業的發展,需要統一解決電和熱的供應問題,因而一些縣、鎮形成大辦熱電的高潮。
(8)各地區開發區的建設,都将建設熱電廠做為招商引資的基礎設施,積極發展熱電聯産。
2、現在熱電聯産已達到的水平
到1996年底為止,中國熱電聯産的情況:
供熱設備容量2047萬千瓦
年供熱量94759萬吉焦
平均供熱廠用電率7.11千瓦·時/吉焦
供熱标準煤耗率40.13千克/吉焦
6000千瓦及以上供熱機組共999台總容量達1902.69萬千瓦占單機容量6000千瓦及以上火電裝機總容量的11.26%。
在運行的熱電廠中,規模最大的為吉林熱電廠,裝機容量為75萬千瓦。在北京、沈陽、吉林、長春、鄭州、天津、秦皇島和太原這些中心城市已有一批20萬千瓦、30萬千瓦大型抽汽冷凝兩用機組在運行。
星羅棋布的熱電廠不僅在中國大江南北,長城内外迅速發展,就連黑河、海拉爾、石河子和海南島這些邊疆城市也開花結果。區域熱電廠已從城市的工業區,發展到了鄉鎮的工業開發區,蘇州地區更形成村辦熱電廠的高潮。
在負責城市集中供熱的熱力公司中,規模最大的為北京市熱力公司,現已有供熱管網283公裡(其中熱水網248.8公裡,熱水管徑最大為1400mm蒸汽網34.2公裡,蒸汽管徑最大為1000mm)。供熱面積達3400萬平米,供應蒸汽897t/h,共有105個工業用戶,民用熱力站728個,工業熱力站124個。
到1996年底,全國666個城市中,建有集中供熱設施的近40%。1996年底全國集中供熱的供熱能力:蒸汽17615萬噸/年,熱水5.6億百萬千焦/年。1996年底全國集中供熱面積為73433萬平米,熱化率為12.01%。東北、華北、西北三北地區集中供熱面積59198萬平米,占全國集中供熱面積的80.61%,熱化率為26.43%。目前北京集中供熱面積突破8000萬平米(熱電聯産、集中鍋爐房和聯片供熱),集中熱化率已達34.6%。〖BT3〗
三、熱電聯産在中國體現的優越性
〖HT〗1、節能
據1982年統計資料,全國熱電聯産建設與建凝汽式電廠加鍋爐房供熱比較,約多投資10億元,年節約标煤量500萬噸,折合節約噸标煤淨投資200元左右,節能經濟效益是顯著的。1991年底國家計委、原國務院生産辦、原能源部聯合批準執行的《小型節能熱電項目可行性研究技術規定及附件》中,也規定新建熱電的年節約噸标煤淨投資,後來的"補充說明"中已将該數值調整為1000元/噸以下。
北京第一熱電廠從1973年開始至今,年發電煤耗均在300克/千瓦·時以下,最好的1986年曾達261克/千瓦·時,供熱标煤耗率為36~37公斤/吉焦,其他比較好的幾個熱電廠1986年的實際發電标煤耗為:
供熱标煤耗率發電标煤耗率
襄樊熱電廠40.68公斤/吉焦162.48克/千瓦時
蘇州熱電廠47.29公斤/吉焦231克/千瓦時
朝陽熱電廠(1989年)43.72公斤/吉焦173克/千瓦時
南通印染廠熱電站49.92公斤/吉焦178克/千瓦時
錦州熱電廠(1989年)44.17公斤/吉焦224克/千瓦時
杭州熱電廠40.79公斤/吉焦330克/千瓦時
大連熱電公司43公斤/吉焦208克/千瓦時
分散小鍋爐供熱的标準煤耗率為55~62.1公斤/吉焦,20萬千瓦凝汽機組的發電标準煤耗率為350克/千瓦·時(1996年6000千瓦及以上電廠發電标準煤耗377克千瓦·時)。熱電廠能有效地節約能源。1996年全年供熱量94759萬吉焦,年供熱節煤量估計為1760萬噸,若标煤按245元/噸計算,則年節煤效益為43億元。
2、改善環境質量
分散供熱的小鍋爐一般是單台容量小(根據1995年底的統計,全國工業鍋爐平均容量僅為2.4T/H,采暖鍋爐容量更小,根據各地勞動部門的統計,容量<4T/H的鍋爐約占鍋爐總台數的80~95%);煙囪低(一般在40米以下);熱效率低(廣州1991年實測313台,平均熱效率67.0%,蘭州1991年實測150台平均熱效率68.7%實際負荷率61%,最低的僅19%,另據一些地方反映,采暖小鍋爐的熱效率則在30%以下);除塵效果差,有的小鍋爐房甚至無正式的除塵設備。而熱電廠的鍋爐容量大(3000千瓦背壓機需裝35T/H鍋爐,25000千瓦背壓機需裝220T/H鍋爐),熱效率高,(一般鍊條爐在80%左右,煤粉爐則達85~90%)煙囪高(可在80米以上,大型熱電廠超過200米)。除塵效率高,一般可在90%以上。最近幾年推廣使用的循環流化床電站鍋爐還可在爐内脫硫更有利于環境保護。由于熱電聯産能節省大量燃料,鍋爐容量大,熱效率高,除塵效果好并能高空排放,故能有效地改善環境質量。由于節省燃料還減少了運煤和運灰渣的汽車尾氣污染,對改善環境質量極為有利。
3、緩和當地的電力緊張
由于多種原因造成電力工業的發展趕不上國民經濟的發展,長時期大範圍地形成電力緊張的局面,最近才有所緩和。熱電聯産有效地緩和了當地電力緊張的被動情況,有的熱電廠已形成當地的重要電源點。
1996年底全國單機6000千瓦及以上供熱機組裝機已達1902萬千瓦,按發電設備利用小時為5000小時估算,年發電量為862億度,約為全國發電量的8.6%,如果考慮單機6000千瓦以下供熱機組的發電量則熱化發電量的比重還将提高。
熱電廠都建在熱負荷中心,區域熱電廠的上網電量也在就近消化,而電力系統的大型電廠則要遠距離輸電,我國自1985年至1996年500千瓦以上電廠及供電地區線路損失率為8.06~8.73%,由熱電廠供電減少的線路損失也是可觀的經濟效益。
4、提高供熱質量,發展生産,改善人民生活
分散小鍋爐房由于設備條件限制和煤質變化,不易保證供熱質量,壓力和溫度的波動會影響工藝生産,影響産品質量。居民采暖的小鍋爐,一般為間接供熱,供熱時間短,溫度低。熱電廠集中供熱為連續運行,穩定可靠供熱質量高。現在有的城市職工分配住房,先問是不是由熱電廠供熱,足見熱電廠供熱深受住戶歡迎。各輕紡工業由小鍋爐改由熱電廠供熱後,由于供熱介質參數穩定,産品質量有很大提高,甚至因此獲獎。
5、為灰渣綜合利用創造了條件
分散供熱時灰渣不好集中利用,熱電聯産則為灰渣綜合利用創造了有利條件。現在有些熱電廠附近新建有水泥廠、磚廠和保溫材料廠。
6、節約寶貴的城建占地
工業企業中的鍋爐房連同煤灰場要占用比較大的面積,對上海、天津這樣的老工業城市,有的連擴建一台鍋爐的地方都很緊張,因而想盡快實現熱電聯産集中供熱。原有的鍋爐房和煤場灰場可移做他用以擴大再生産。
〖BT3〗四、目前發展熱電聯産存在的問題
〖HT〗1、熱電建設資金不足
目前,熱電建設的資金來源有三方面:一是國家政策投資(節能基建貸款)或節能技術改造貸款(現改為銀行貸款);二是靠各地方财政(能源交通基金)、基礎設施投資、更新改造資金、開發區的開辦費和環境保護費補助等;三是用熱受益單位集資。近些年來國家分給節能基建投資,不足全國基建總投資的1%,節能技改投資也在逐年減少。據估算"九五"期間每年需要形成直接節能能力500萬噸标準煤,應投資100億元,而目前每年節能基建和節能技改資金不足,缺口很大。最近一個時期也出現了引進外資建設熱電廠,但為數不多。有的熱電工程也開始實行股份制,增加了資金渠道。但總的來講,大量的工程普遍感到資金來源困難,有些很好的熱電項目無法建設。
2、法制不健全
目前一些工業發達國家為發展熱電聯産集中供熱,制訂了法律、法規,我國《節約能源法》1988年才開始施行,配套法規之一《關于發展熱電聯産的若幹規定》2月份才公布,尚待宣傳貫徹。
3、行業管理工作急待加強
到1996年底全國單機6000千瓦及以上供熱機組999台,共1902萬千瓦,其中小型熱電機組649台,共575萬千瓦,基本為地方熱電廠,行業管理工作很差。各工業部所屬熱電廠,技術力量較強,但其領導機關也無專職機構,一般隻設1~2人代管,也有的無人管隻有電力部所屬熱電廠才有健全的管理體制。各地電力局是行業主管部門,應該擔負起重任,保證節能的全部落實。
4、發展熱電聯産的産業政策不夠落實
國家計委和原能源部發布了一批鼓勵支持發展熱電聯産的文件,但實踐中尚存在不少問題,很多方針政策不能落實。例如:
(1)政策不配套
熱電廠是節能企業,是國家确定優先發展的産業,但稅收與金融政策不配套,原貸款利息優惠30%取消了,貸款償還年限越來越短,供熱原來不上稅現在也要上稅,緻使一些盈利的熱電廠也變成了虧損戶。
(2)熱電廠不參加調峰問題
國家計委資源〔1989〕973号文中,以及國家計委、國家經貿委、中國人民銀行、機械工業部、電力工業部等五部聯合發文計機經(1995)2372号文,均對熱電廠給予了優惠政策,如文中明确提出"熱電聯産機組在供熱工況下,不參加電網調峰,企業自備或聯産供熱電站新增自發電自用。供電部門不得扣減其原由電網供應電力、電量指标"。"在已批準建設的小型熱電廠給予交納上網配套費除外的規定"。在具體實施中還有不足之處,如有的電網對背壓機組調度調峰,對熱電廠不以熱負荷為主調度,因此保證不了熱電廠的效益,使建設熱電廠無法還貸。(3)上網電價與聯網
目前各地方對上網電價反映很強烈,有的地區由于上網電價過低,挫傷了地方辦熱電的積極性。江蘇省地方熱電廠上網電量,電力局付給一部分上網電費,"三電辦"補貼部分電價的做法,對發展熱電起到了促進作用。
(4)熱價問題
熱價問題是多少年來一直影響熱電發展的老問題,電力部所屬熱電廠絕大多數廠是供熱虧損,供的越多,虧本越嚴重,而且從五十年代虧到現在。地方熱電廠在"保本微利"的思想指導下,熱價也定的較低。有的供工業盈利,供民用賠錢,有的工業與民用全賠錢。同一城市的電、熱價格也應有差别。最近幾年由于我國熱電事業的發展,一個城市已經出現了若幹個熱電廠,由于這些電廠建設年份不同,有的建的早,已全部償還完貸款,這樣不同的廠供電供熱成本大不一樣,但市裡則統一規定電、熱價格,造成苦樂不均的不合理情況。
(5)環保效益問題
熱電聯産集中供熱能有效地改善環境質量,這已被越來越多的人認可,環保部門大量的調查數據也證明了這一點,但至今熱電聯産的建設并未從環境改善收到任何效益。
(6)科研設計力量弱
科研力量嚴重不足,至今尚無全國性的熱電聯産集中供熱研究機構,設計機構很多,人力過剩,但未很好的組織起來。各電力設計院由于主要精力投入大型火電廠的設計,對熱電廠的設計反而不如其他非專業設計院重視。遠不能适應形勢發展的需要,全無技術儲備。例如:遠距離供熱問題;多熱源聯網的經濟運行問題;熱電機組選擇和匹配經濟性的研究等,無人研究。望有關部門加強科研設計力量,以提高熱化專業的水平。
五、熱電聯産建設經驗與技術發展趨勢
1、熱電聯産建設經驗
(1)制訂鼓勵發展熱電聯産的政策
為促進熱電聯産事業的發展,國務院、國家計委及有關部門制訂頒布了一系列政策和規定,如對小熱電項目免交所得稅、調節稅,小熱電利潤不納入地方财政預算,熱價和電價"高來高去",等優惠政策。
目前政策僅限于小熱電廠的發展,希中央各有關部門在調查的基礎上,制訂發展區域熱電聯産和大型機組供熱采暖等有關政策。
(2)因地制宜發展熱電聯産
中國各省市經濟發展不平衡,各地區自然條件與基礎設施也有很大不同,客觀條件不一樣,因此熱電聯産的發展一定要結合具體情況,因地制宜的建設大型或中、小型工程,區域熱電廠、小聯片熱電廠或自備熱電廠均應按具體情況發展。
(3)提高熱電設備的裝備水平
為提高熱電廠的經濟效益和節能效益,國家計委和機電部決定在我國研制次高壓系列供熱機組。經科研、設計、制造、安裝和使用單位的共同努力,次高壓供熱設備已基本上配套,推動了熱電事業的建設和發展。目前新建節能小型熱電廠項目的供熱機組中有90%的容量選用次高壓參數。
最近幾年循環流化床鍋爐在熱電建設中也得到迅速的發展。
(4)非采暖期和季節性用戶
在供工業生産用汽與民用采暖熱負荷的熱電廠中,每年的采暖期以後,熱負荷減少很多,熱電廠的經濟效益大受影響。北京第一熱電廠從1974年開始發展七個工業用汽的季節性用戶,每年的采暖期結束時,這七個工廠的自備鍋爐停運,改用熱電廠的蒸汽,采暖時再倒換過來,這樣提高夏季熱負荷30~100噸/時,提高了熱電廠的熱負荷利用率和經濟效益。由于停用小鍋爐,也改善了周圍的環境質量。目前我國已有一些熱電廠采取這項措施,都收到很好的效益。最近幾年利用熱電廠的蒸汽供溴化锂吸收式制冷,實現熱、電、冷聯産,提高了熱電廠夏季的熱負荷,增加了綜合效益。
2、熱電聯産技術發展趨勢
(1)大城市發展大型抽汽冷凝兩用機組
目前已有北京、沈陽、吉林、長春、鄭州、天津、秦皇島和太原等中心城市安裝有20萬、30萬千瓦大型抽汽冷凝兩用機組在運行,在城市集中供熱方面發揮了主力軍的作用。
(2)推廣循環流化床鍋爐
由于循環流化床鍋爐可以燃用劣質燃料,這就為一些地區有劣質燃料而銷售困難的情況帶來希望。推廣循環流化床鍋爐,燃用當地劣質燃料和含硫較高的煤,有利于煤炭工業發展。建設熱電廠為當地工業發展提供充足的電力和熱能,促使國民經濟走上良性循環的發展道路。
(3)城市發展熱、電、冷聯産
随着工業的發展和人民生活水平的提高,采暖範圍已突破數年前中央的規定範圍,由北方向南方的一些地區擴展。在南方的一些省、市由于銀行、賓館、飯店商場和文體設施等公用建築物的增加,人民居住條件的變化,對空調制冷的需要也日益迫切,為此一些地區已發展一批以熱電廠為熱源的集中供熱與制冷系統。溴化锂制冷熱負荷的增加,使熱電廠的綜合效益明顯提高,現已出現加熱、電、冷聯産迅速發展的勢頭。
(4)城鄉發展煤氣、熱力、電力三聯産
在國家計委等領導部門積極支持下,以燃煤為原料的,同時生産煤氣、熱能、電力三聯産工藝科研試驗,已取得成功并通過國家小型試驗鑒定。即将開展工業試驗,試點工程已通過初步設計,正在施工中。由于城市和鄉村對煤氣化、熱化和電氣化都非常迫切,故該科研課題受到廣泛的關注,盼望早日成功推廣。
(5)在條件适合的地區利用現有工業鍋爐發展熱電聯産
我國目前有單台容量大于10噸/時共29.4萬噸/時的工業小鍋爐,如果将其中的1/3改造為熱電聯産,可裝供熱機組800萬千瓦,這将對緩解電力緊張,節約能源,改善環境,提高供熱質量等方面都發揮重要作用,更将給建設單位創造出可觀的經濟效益。
(6)現有中低壓凝汽機組改造為熱電聯産
我國目前尚有930萬千瓦小型凝汽機組,煤耗高,熱效率低,急需進行技術改造。現在一些有條件的中小機組已結合當地的熱負荷需求改造為供熱機組。目前電力工業部已做出規劃,平均每年改造50萬千瓦機組為熱電聯産。
六、中國熱電聯産的前景
熱電聯産事業經過40多年的發展,已具有相當規模,但還遠不能滿足實際需要。由于以下的因素其發展前景非常廣闊。
1、節能工作的需要
根據全國能源平衡,到2000年為保證國民經濟的正常發展,能源尚有很大缺口,需大量建設火電廠,滿足工農業生産用電,但卻受到資金、資源與環境等因素制約,因此勢必更加重視節能工作。熱電聯産已被公認是節能的有效措施,目前已被國家有關領導部門做為優先發展的産業确定下來,并已公布《節約能源法》等一批相應的文件,優先發展熱電聯産。
2、環境保護的要求
由于城鄉工業的發展,環境污染越來越嚴重,随着人民物質文化水平的提高,環境保護的意識越來越高漲。分散供熱既浪費能源又污染環境已被越來越多的人們所認識。城市和村鎮要求實現集中供熱的呼聲越來越高。
3、工業用熱需求量大
1996年全國共生産一次能源總量,折合标煤126000萬噸,同年全國發電用标煤32748萬噸,供熱用标煤3803萬噸,兩項合計占标準煤量的29%。而據有關資料報導,煤炭消費中除發電、煉焦、交通運輸和民用煤外,建材和其他工業的用煤的比重則占40%。也就是說建材和其他工業用煤量遠大于發電和供熱用煤量,一次能源轉換成電能的比例和電力占終端能源消耗的比例太低。從前邊分散小鍋爐的分析中也可看出,發展熱電聯産的潛力很大。
4、民用采暖和生活用熱迅速增加
到1996年底,全國集中供熱面積為73433萬平米,熱化率僅12.01%。東北、華北、西北地區集中供熱面積59198萬平米,熱化率26.43%。根據建設部的規劃,到2000年全國集中供熱的熱化率将達到15%,東北、華北、西北地區将達到25~30%,經濟發達和開發城市将達到45~50%。
據有關部門推算,到2000年,全國城鎮平均每年新建住宅1.5~1.8億平米,到本世紀末全國城鎮人均居住面積達到8平米。目前全國各地都在大量建設住宅,1993年全國城鎮新建住宅2.66億平米,創曆史最高記錄。
近幾年随着人民生活水平的提高,原來不裝采暖設施的城市,在新建築中也裝了采暖設施,因而供熱範圍在我國由北方向南擴展,采暖範圍不斷擴大。
城市集中供熱熱化率的提高,新建築的增加,供熱範圍的擴大,從三方面對熱源建設提出了巨大的需求。
5、農村小熱電的發展具有十分廣闊的市??lt;BR>廣大農村是我國社會和經濟發展中的一個重要方面,為了實現本世紀末達到小康水平,到21世紀中葉,基本實現現代化,達到中等發達國家水平的目标,關鍵是農村的工業化、城市化和現代化。據有些專家研究,到21世紀中葉,我國大約有6億農村人口轉移到城鎮中,農村人口的轉移帶來商品能源的大量增加。
目前在一些經濟發達的地區,農村小熱電已發揮出顯著的經濟效益、節能效益和環境效益。由于電與熱有保證,外商紛紛前來投資,為招商引資做出了貢獻。又由于小熱電的建設,也為當地劣質燃料打開了銷路,将收到綜合社會效益。
6、政府的大力支持
為了更有效的節約能源、保護環境、緩解電力緊張,中央和地方将均采取一系列政策,積極鼓勵和支持發展熱電聯産,集中供熱。
《建國以來電力計劃工作回顧》電力部計劃司2000年
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